国家出手规范商标申请注册行为打击恶意商标注册行为
近年来，在“大众创业、万众创新”背景下，中小微企业不断涌现，越来越多企业需要注册商标来更好地保护自己的知识产权和品牌。然而，随着商标注册程序优化、注册周期缩短、注册成本降低，当事人获得商标注册更为便捷，以傍名牌为目的的商标恶意申请行为相继出现。除了高度模仿知名品牌，吞噬知名品牌生产经营者的市场份额，趴在“正牌”身上获取高额利益之外，不少市场主体也开始将目光投放在社会或某一领域的热点事件之上，出于“傍大腿有肉吃”的心理，竟不惜打擦边球，争先恐后抢注同一商标。严重扰乱了市场经济秩序和商标管理秩序，破坏营商环境建设。
25日上午，国家知识产权局举行2019年第四季度例行新闻发布会。会上，国家知识产权局条法司司长宋建华介绍，国家知识产权局在法律制度层面采取举措规制恶意申请和囤积注册行为。对于不以使用为目的恶意申请上海商标注册的审查，商标注册部门将综合多项考虑因素和个案证据进行分析判断，如利用商标审查系统中查询申请人的申请历史、转让情况等相关事项，筛查驰名商标、知名地名等禁注词；通过营业执照、企业信息公示系统等对所在行业、违法记录等进行查询。此外，依据《商标法》第二十九条的规定，在审查过程中，审查员认为申请人涉嫌恶意申请或者囤积注册的，可以要求其做出相关说明。
宋建华介绍，在市场发展过程中，出现了一些恶意申请和囤积注册行为。为了规制这些行为，加强对商标专用权的保护，营造良好的营商环境，今年4月，全国人大常委会对商标法进行了修改，主要内容之一就是规制恶意申请、囤积注册等行为。其中，对恶意注册明确规定“不以使用为目的的恶意商标注册申请，应当予以驳回”，同时商标审查注册全过程不以使用为目的的恶意注册也是商标异议、宣告注册商标无效的事由；同时，对恶意注册行为本身也增加了行政处罚措施。
为配合本次《商标法》落地和有效操作，国家知识产权局研究起草了部门规章《规范商标申请注册行为若干规定》，已经由市场监管总局局务会审议通过。规定主要包括四个方面的内容，一是明确申请商标注册和从事商标代理的细化要求；二是规定了判断“不以使用为目的的恶意商标注册申请”可以综合考虑的因素；三是明确在商标审查审理的全流程中对恶意商标注册申请进行规制；四是细化了对恶意申请人及代理机构的处罚措施，比如说，罚款的数额。同时规定知识产权管理部门要健全内部监督制度，并提升商标公共服务水平，为申请人直接申请注册商标提供便利化服务。规章将自2019年12月1日起施行。下一步，将通过对商标法实施情况进行评估，对实施过程中出现的问题及时跟进、及时分析、及时解
